تقترح هذه الورقة الفنية الصادرة عن اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا) التابعة للأمم المتحدة أجندة رقمية عربية أولية، وهي خارطة طريق إقليمية لاستخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لدعم تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030 في المنطقة العربية. وبالاستناد إلى نماذج دولية مثل الأجندة الرقمية لأوروبا وأجندات إي-لاك في أمريكا اللاتينية، وانطلاقاً من الاستراتيجية العربية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات 2007-2011، تنظم الورقة الإجراءات الإقليمية المقترحة ضمن خمسة محاور مواضيعية: البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والحوكمة، والاقتصاد الرقمي، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والمجتمع، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والثقافة.
أبرز الاستنتاجات
بلغ متوسط معدل انتشار مستخدمي الإنترنت في الدول العربية 43.7% بحلول نهاية عام 2017، قريباً من متوسط منطقة آسيا والمحيط الهادئ البالغ 41.3% لكن دون المتوسط العالمي البالغ 48%، متراوحاً بين أقل من 30% في العراق وليبيا وأكثر من 90% في قطر والبحرين والإمارات.
لم يتجاوز متوسط انتشار النطاق العريض الثابت في المنطقة العربية 4.7% في عام 2016، وهو أدنى من متوسط الدول النامية البالغ 7.1%، رغم تسجيل قطر أعلى معدل عالمي لانتشار الألياف الضوئية حتى المنزل بنسبة 93.7%.
لا يتجاوز عدد سكان المنطقة خارج دول مجلس التعاون الخليجي الذين يصلون إلى شبكات الألياف الضوئية 0.6%، وبلغ الحد الأدنى لعرض النطاق الترددي الدولي للإنترنت لكل مستخدم في المنطقة 38 كيلوبت في الثانية فقط في عام 2016، وهو أقل بكثير من متوسط الدول النامية البالغ 53 كيلوبت في الثانية.
بلغ انتشار النطاق العريض المتنقل في الدول العربية 45.2% في عام 2016، وهو لا يزال دون المعايير الدولية.
في مؤشر الأمم المتحدة لتطور الحكومة الإلكترونية لعام 2018، تصدرت الإمارات الدول العربية بمعدل 0.83 (المرتبة 21 عالمياً)، تلتها البحرين بمعدل 0.81 (المرتبة 26)، فيما جاءت اليمن (0.22) وموريتانيا (0.23) في أدنى المراتب إقليمياً.
يمكن لانتشار الخدمات المالية الرقمية أن يُدخل 2 مليار شخص و200 مليون مؤسسة صغيرة ومتوسطة إلى النظام المالي الرسمي عالمياً، وأن يضيف 6% إلى الناتج المحلي الإجمالي للاقتصادات الناشئة بحلول عام 2025، إلا أن 467 مليون شخص، أي 61% من سكان الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، بقوا مستبعدين من التمويل الرسمي حتى عام 2014.
بلغت فجوة الشمول المالي في المنطقة العربية 71% من السكان إجمالاً، وارتفعت إلى 78% بين النساء تحديداً.
لم يستخدم الإنترنت سوى 64.2% من الشباب العرب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و24 عاماً في عام 2017، وهي نسبة أدنى من متوسط الدول النامية البالغ 67.3% والمتوسط العالمي البالغ 70.6%.
بلغت الفجوة الجندرية في استخدام الإنترنت في المنطقة العربية 17.3% في عام 2017، بتحسن عن نسبة 19.2% في عام 2013، في حين اتسعت الفجوة الجندرية العالمية خلال الفترة نفسها.
لا يزال تبني التكنولوجيا الرقمية بين المؤسسات الصغيرة والمتوسطة منخفضاً، إذ لا يتجاوز الحضور الرقمي لدى الشركات المشمولة بالمسح 18% في الإمارات و15% في السعودية و7% في مصر، مقارنة بـ40% في فرنسا و60% في الولايات المتحدة.
لا يشكل المحتوى باللغة العربية سوى 0.6% من صفحات الويب عالمياً، رغم الاستخدام المرتفع جداً لوسائل التواصل الاجتماعي إقليمياً، إذ يصل انتشار واتساب إلى 95% في الإمارات و88% في السعودية.
تجمع الأجندة 101 إجراءً محدداً ضمن محاورها الخمسة، بالبناء على هيكلية المحاور الثلاثة للاستراتيجية العربية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات 2007-2011 وتوسيعها لتتماشى بشكل أفضل مع خطة التنمية المستدامة لعام 2030.
